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Las tierras de la discordia

  • 25 jul 2018
  • 7 min de lectura

En el año 2004 Ebro Agrícolas cesó toda la actividad de la factoría de Venta de Baños y procedió al desmantelamiento y derribo de sus instalaciones, todo lo que se pudo reaprovechar se trasladó a otras factorías y el resto se vendió como chatarra.

En 2005 la empresa Inversiones Financieras del Duero vinculada a Inprocosa Inversiones, Proyectos y Construcciones, compró los terrenos y su contenido, y presentó al Ayuntamiento un faraónico proyecto para construir 999 casas unifamiliares adosadas

Esto suponía la limpieza del solar, su recalificación como suelo urbanizable y la cesión al ayuntamiento de la casa del director, las escuelas y la iglesia, junto con parte del terreno anexo a estas construcciones.

En el año 2008 se produce el pinchazo de la ya famosa ”burbuja inmobiliaria”, lo que deriva en la paralización de las actividades que se estaban llevando a cabo en el terreno.


- “El problema es que cuando se iba a pedir licencia para edificar sobreviene esta crisis. Por lo que se está a la espera de que el promotor tenga la capacidad económica para poder llevarlo a cabo.” -. Nos explicaba la entonces concejal de urbanismo Rosa Juanes a través del periódico Carrión en mayo de 2011.

(Parece ser que en esa época, no importaba el estado de los terrenos, los residuos y su limpieza, e incluso se estaba a la espera de que el promotor viniera a mejor fortuna…)

Realmente no solo se paralizaron las obras, sino que se abandonaron y se olvidaron. Nadie más quiso saber nada acerca de estos terrenos ni del estado en que se encontraban.

“«¿Localizarles? Qué más quisiera, en un primer momento solicitaron una licencia de derribo, y lo dejaron a medias». Tanto la alcaldesa Consolación Pablos como la concejala de Urbanismo, Rosa Juanes, afirman que los responsables de la empresa están en paradero desconocido. «Al menos, en estos años, no han contestado ni a llamadas y comunicaciones, y hemos insistido, porque la empresa nos debe dos millones de euros», indica Rosa Juanes” – Norte de Castilla, 09 de Noviembre de 2014.

En diciembre de 2013 la plataforma ciudadana S.O.S. Venta de Baños presentó una denuncia ante la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, cuyo procedimiento caducó al haber transcurrido el vencimiento del plazo máximo para resolver y notificar, sin que se haya dictado resolución expresa.

Esto era debido a que los responsables de la empresa no atendían a las notificaciones de correos, por lo que era necesario su notificación a través del BOE, lo que dilataba los tiempos y el procedimiento caducaba. Aunque no era tan complicado localizarles, ya que en internet se podía consultar quienes eran los actuales propietarios y los negocios que administraban además de Improcosa (Pincha en la imagen para ampliar).


Cuando conseguimos la concejalía en mayo del año 2015, nos encontramos con los siguientes problemas con respecto a los terrenos:

  • No se localizaba a los propietarios para que procedieran a la limpieza y vallado. Ya que no atendían a requerimientos ni comunicaciones.

  • No se había realizado pago del IBI desde el año 2008.

  • Se presuponía la existencia de Residuos Potencialmente Peligrosos dentro de estos terrenos, éstos y otros residuos estaban provocando olores y contaminación de acuíferos.

  • Los terrenos estaban sin vallar adecuadamente, por lo que cualquiera podía acceder a ellos, de hecho, se estaba convirtiendo en un vertedero improvisado.

  • Aunque el incumplimiento de una orden de ejecución faculta al Ayuntamiento para proceder a su ejecución subsidiaria, o para imponer multas coercitivas, no se había llevado a cabo ninguna de estas.

  • La Corporación Municipal no había movido un dedo para atajar los puntos anteriores, y la sensación era que iba a seguir sin hacer nada.

Por lo tanto, en julio de 2015, el GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA VENTA DE BAÑOS (C´s) y en su nombre Dª Milagros Bodero Paredes, como Portavoz y Concejal del mismo, decidió preparar y presentar una Denuncia Penal por la posible comisión de un DELITO CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE, tipificado en el art. 325 y SS del Código Penal.


Esta denuncia era el camino lógico a tomar, visto el cariz de despreocupación que se había adueñado de los propietarios de los terrenos y de los responsables municipales hasta entonces. A raíz de ella comienzan a sucederse una serie de acontecimientos para nada casuales (aunque se quiera hacer ver lo contrario):

  • La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Venta de Baños, a finales de julio de 2015, decide crear inmediatamente una comisión permanente, integrada por todos los grupos políticos para hacer un seguimiento puntual de las actuaciones en los terrenos de la antigua Azucarera.

  • A pesar de la urgencia, dicha comisión no se reúne hasta agosto de 2016, para informar de la existencia de un borrador de convenio entre la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León y el Ayuntamiento de Venta de Baños, para la articulación de una subvención para la limpieza de los terrenos de la Antigua Azucarera.

  • El 16 de Mayo de 2016 el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción Nº 2 de Palencia ya había solicitado la hoja registral completa relativa a la sociedad INVERSIONES FINANCIERAS DEL DUERO S.L.

  • El 2 de Junio de 2016 este mismo Juzgado ordena a la Policía Judicial que informen sobre cuáles son los domicilios de los Administradores de la sociedad “INVERSIONES FINANCIERAS DEL DUERO S.L.” que figuran en la hoja registral remitida por el Registro Mercantil de Madrid: D. Domingo Reyes Rosado, D. Luis Megías-Torres Rivas, D. Aurelio Galiana Zamorano, D. Pablo García Vadillo Y D. Teodomiro García Vadillo.

  • Realmente no eran tan difíciles de localizar, lo único que hacía falta es que en lugar de que entregara las notificaciones un funcionario de correos, lo tenía que hacer el Juzgado (la no atención a dicha notificación puede ser considerada como obstrucción a la justicia). Así que ya tenemos localizados a los Administradores para pedirles responsabilidades.

  • Las consecuencias de este acto son inmediatas: El 30 de Junio de 2016 Inversiones Financieras Del Duero S.L. trasmite la propiedad de las parcelas incluidas en el recinto azucarero al Banco Sabadell. Recordemos que el Banco Sabadell era el banco hipotecante, al haber absorbido a la Caja del Mediterráneo, que en su día había dado los préstamos a Inversiones Financieras Del Duero S.L. para la adquisición de los terrenos.

  • Banco Sabadell se hace cargo del pago del IBI atrasado (230.000€ aprox.) que pasan a formar parte de las arcas del Ayuntamiento. Aunque esta Agrupación ha solicitado un informe desglosado y detallado sobre el total de las cantidades debidas de IBI, no nos lo han entregado, por lo que tampoco sabemos nada acerca de si también pagaron la Plusvalía de los terrenos.

  • Es curioso que, en la escritura de compraventa, el Banco Sabadell incluya una cláusula por la que no responderá en ningún caso frente a terceros por las obligaciones adquiridas en relación con las fincas y no adquiere ninguna responsabilidad por ninguna obligación legal que tuviera la parte vendedora (Inversiones Financieras Del Duero S.L.). Además, Inversiones Financieras Del Duero S.L. manifiesta y garantiza que mantendrá indemne al Banco Sabadell de cualesquiera contingencias de cualquier naturaleza (fiscal, legal, urbanística, medioambiental, administrativa, etc.) relacionadas con las Fincas, y que puedan producirse por incumplimientos de Inversiones Financieras Del Duero S.L. No deja de ser a una maniobra para eludir las posibles responsabilidades que se pudieran derivar del procedimiento penal que se está instruyendo en los Juzgados de Palencia.

  • El juzgado solicita una toma de muestras de los elementos potencialmente peligrosos de los terrenos. En agosto 2017 ya están tomadas todas las pruebas necesarias para la continuidad del proceso de instrucción y se autoriza la limpieza de los terrenos, aunque por alguna razón no se lleva a cabo.

  • En teoría La Junta de Castilla y León y el Ayuntamientos de Venta de Baños habían firmado un acuerdo por el que cada uno aportaría 60.000€ (120.000€ en total) para realizar la limpieza de los residuos orgánicos (melazas, balsas, contenedores etc.) en cuanto fuera posible, sin embargo, dicho acuerdo nunca se llega a ejecutar y los terrenos siguen sin limpiarse a día de hoy.

  • En Junio de 2018 el propietario de los terrenos, el Banco Sabadell procede al vallado y cerramiento de los terrenos.


En el transcurso de la instrucción del procedimiento, la fiscalía considera que el Grupo Municipal Ciudadanos - Partido De La Ciudadanía Venta De Baños no puede personarse como acusación particular, sino como acusación popular, por lo que nos exige una fianza de 5.000€ que no podemos asumir, por lo que dejamos de estar personados en el proceso de instrucción, el cual sigue su curso: ni Ciudadanos ha retirado denuncia alguna, ni nada más lejos de la realidad, como se ha llegado a leer en ciertos foros.


A quien sí se admite su personación es al propio Ayuntamiento de Venta de Baños, que actualmente es el único que está recibiendo las notificaciones del estado del procedimiento que se está llevando a cabo en la Instrucción, aunque no ha informado al resto de grupos ni ha vuelto a convocar a la Comisión Permanente que se había creado para el seguimiento de los Terrenos de la Azucarera.


Los integrantes de esta Agrupación, desde que tomó posesión de su única Concejalía en junio de 2015, nos propusimos acabar con el ambiente de conformismo, y muchas veces de dejadez, que nos encontramos al llegar al Ayuntamiento. Aunque nuestros recursos son limitados, nuestra ilusión y nuestro trabajo siempre nos llevará a realizar acciones que busquen las soluciones a los problemas diarios que viven los vecinos de nuestro municipio.


Nos hubiera gustado que en este proceso estuviéramos todos unidos y se hubiera contado con una estrategia clara y consensuada, focalizada en la solución permanente de este problema, en lugar de tirar cada uno por un lado y criticar las actuaciones de los demás. Aun así, agradecemos todos los esfuerzos que cada persona sigue haciendo para conseguir poner fin a esta situación.


Seguimos creyendo que el respeto, el dialogo y la implicación de las fuerzas civiles del municipio (vecinos, asociaciones, agrupaciones), son los ejes necesarios para realizar los cambios que nuestro pueblo precisa.


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